青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣堅持以“五治融合”為抓手，以“治理有效”為目標，以“自治力量”為主體，推動資源下沉，創(chuàng)新治理格局，不斷推進基層社會治理現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化，形成了治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享的“五治融合”發(fā)展模式，在增強群眾幸福感、安全感和獲得感的同時，實現(xiàn)“楓橋經(jīng)驗”都蘭化。

以“政治”強統(tǒng)領，凝聚治理定力。

始終堅持黨建引領基層治理，著力強組織、搭平臺、聚合力、破難題，促進基層黨建與市域社會治理深度融合。充分發(fā)揮基層黨組織凝聚民心作用，在全縣802個網(wǎng)格員中，由黨員擔任網(wǎng)格長，開展網(wǎng)格服務，發(fā)揮“141”一長四員一警（網(wǎng)格長、草管員、林管員、文管員、網(wǎng)格員、村警）作用，把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為市域社會治理的優(yōu)勢，實現(xiàn)“一個網(wǎng)格一面旗幟”。同時，大力推選政治素質(zhì)過硬、愿干事、能干事的黨員擔任信息員，充分發(fā)揮黨員包聯(lián)重點家庭、重點人員積極作用，帶頭出謀劃策、參與社會治理，積極引導廣大群眾參與矛盾排查、糾紛調(diào)解等工作，不斷提升基層治理成效，推動共建共治共享。

以“法治”強保障，增強治理合力。

聚焦基層治理法治化要求，將法治文化與群眾生活融為一體，推動法治水平進一步提升。積極開展法治宣傳，開展法律進機關、進村社、進學校等宣傳活動，通過設置法治宣傳欄、發(fā)放宣傳彩頁、開展法治講堂、張貼宣傳標語、以案說法等方式，積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，讓法律常識真正走到群眾身邊、走進群眾心里。2024年，累計開展各類法治宣傳500余次，法治講座132場，受理法律援助440件，代寫法律文書1800余份，引導其他法律服務事項100余件，有效提升了群眾法治觀念，引導群眾形成解決糾紛靠法律的良好習慣。

以“德治”強教化，提升治理效力。

結合新時代文明實踐站陣地建設，積極開展“最美家庭”“好婆婆好媳婦”等評比活動，選樹道德模范、身邊好人、感動人物等先進典型，召開“最美家庭”“綠色家庭”“平安和諧家庭”故事宣講會，并成立巾幗宣講隊，因地制宜，采取公益講堂、板凳課堂等多種方式，深入田間地頭、農(nóng)家小院，開展先進典型事跡宣講活動，推動道德引領、強化道德約束，形成德治教化特色。同時，組織群眾深入學習“見義勇為”事跡，引導群眾向往和追求講道德、守規(guī)矩、崇和善的生活，形成深厚的傳統(tǒng)美德積淀，為提升基層治理效能奠定堅實基礎。

以“自治”強基礎，激發(fā)治理活力。

立足縣情實際，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構建形成了“黨政聯(lián)手、依靠群眾，源頭預防、依法治理，減少矛盾、促進和諧”的新格局。深化“積分制”管理模式，以鄉(xiāng)村振興村民自治“積分制”管理水平，開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新模式，將社會治理納入積分管理部分，將向善向美、全民認同的社會追求納入“正面”清單，將村民普遍反映、普遍存在的問題納入“負面”清單，充分發(fā)揮積分制管理的正向激勵作用，選樹正面典型，加強宣傳引導，營造人人參與社會治理的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量，促使轄區(qū)群眾自覺投身到轄區(qū)社會治理中，社會治安實現(xiàn)了長期平穩(wěn)，逐步形成農(nóng)牧民群眾自治、法治、德治的基層社會治理常態(tài)化機制。

以“智治”強支撐，增強治理動力。

將信息技術與社會治理深度融合，實現(xiàn)精細化管理，提高基層社會治理與運行效率，讓信息技術更好地服務人民美好生活。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”社會治理模式，強力推行綜治中心標準化、網(wǎng)格化、信息化“三位一體”建設，構建“一網(wǎng)融合，三級聯(lián)動”的信息化系統(tǒng)。同時，全力推進“雪亮工程”護航平安都蘭建設，加速形成線上線下融合、人防物防技防“三位一體”的立體化治安防控體系。在全縣各重要路口、路段安裝智能攝像頭877個，做到了重要路段、路口全覆蓋，切實將“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢轉化為數(shù)字化治理優(yōu)勢，進一步提升基層社會治理科技化、精細化和智慧化水平。

青海省都蘭縣委宣傳部供稿